天下雜誌 第634期 2017/10/25

詳細資訊

集權強人習近平，將把中國帶向何方？
後十九大新局勢
紅利與挑戰

3.5小時、86頁報告，中國領導人史上最長的演講紀錄。習近平，曾被全世界嚴重低估，
過去五年，卻技驚四座，打貪、肅清政敵、與美國相爭，一步步走向集權強人的王座。
《天下》實地走訪習近平的「發達之路」：從河北小縣到帝都北京，再南下廣東佛山，
驚見習近平的長線佈局，從大國政治到小民信仰，每一樣都是他的治理手段。
中共十九大後的中國，將在習近平的治理下，走向何方？
而在下一個五年，兩岸之間，又有什麼紅利與挑戰？

編者的話

「國民待遇」融合台灣天然獨？

文‧吳琬瑜

中國領導人習近平的野心與夢想，不僅將改變中國的未來，國際領導力也直逼美國。其所擬定的對台工作新戰略，更直對台灣年輕人。（見八十四頁）

面對台灣天然獨的太陽花世代，習近平提出以「融合發展」為新對台工作戰略，兩岸交流的主場也從台灣移到中國。

中國愈來愈有自信，提供快速發展的舞台，吸引台灣年輕人，從高中升大學的就學與實習、畢業後的創業與就業、生活居住的同享國民待遇，都是期盼吸納台灣人親近中國，融合一體，共同發展。

這政策能否「融合」在自由民主制度長大的天然獨，有待觀察，但這紅利對於缺乏大環境成長動能的台灣年輕人來說，的確誘人。自我反思，我們又提供他們什麼樣的未來？（見一一○頁）

知己知彼，拉開歷史縱深，《天下》為讀者解讀十九大之後的中國新局如後：

第一，政左經右，但光譜不同。

三任中共總書記江澤民、胡錦濤、習近平都堅持「中國特色的社會主義」道路，強調政左經右，但光譜上卻有差異。

江澤民的市場化路線最右，讓沿海及權貴階層都富起來；到了胡錦濤時代，少數人致富之後，如何能擴大包容不同階層的有序參與，成為中國政府有效解決社會不公的治理關鍵。十八大後明確提出全面深化改革的道路，希望全面建成小康社會。

到了十九大，從江、胡的集體領導確定了中國最強勢領導人習近平的地位。他不僅要防止黨內形成利益集團，更要「全面從嚴治黨，永遠在路上」。習近平在十九大報告時說，「人民最痛恨腐敗，是黨面對的最大威脅」。

這一次負責封面故事策劃的《天下》研究召集人辜樹仁，以家族企業為比方，如果胡錦濤是專業經理人，習近平則是創辦人、大股東的第二代，對家族所有權的永續經營，有著更迫切的危機感與使命感。經濟發展是手段，中國共產黨存續才是目的。

第二，經濟路線，減速換永續。面對過去以犧牲勞工、土地、環境的生產方式，所壓榨出的GD P成長率，未來將改弦易轍，不再追求成長速度，而是永續發展，以廣東佛山為例，能預見中國發展新模式。（見一○○頁）

第三，直逼美國的國際領導權。本期專欄作家朱雲漢為文，說明中國在今年主導了三大國際盛會，國際領導力直逼美國。首度召開一帶一路峰會，搭配了完整的部長級協商機制；擴大金磚五國峰會，成為海納重要新興國家的會議；邀請六個國際性組織共同商討國際經濟秩序。（見九十四頁）

這一切的轉變內涵，盡在本期《天下》。

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