社子島是台北市最後一塊未開發的處女地。這裡沒有高樓,到處可見的是鐵皮屋工廠和資源回收場,過去社子島背負大台北地區防洪的重責大任,長達半世紀都限建,磚房壞了不能拆掉重建,只能在屋頂以鐵皮加蓋的方式拉皮整修。整個社子島生活機能很差,甚至沒有超商、大型商店,更別提診所、銀行、郵局,居民不明白,明明有繳稅,卻活得像二等公民。。。
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沿著台北市延平北路向北行駛,繁華市容漸漸變了樣,如果不是看到延平北路七段這個路牌,根本無法想像這裡就是台北市,說這裡像鄉村一點也不為過,主幹道狹小,發展原地踏步,都是因為限建。
1963年葛樂禮葛樂禮颱風對台北地區造成重大的災害後,政府為了降低水患的風險,先是加高淡水河、基隆河的河堤,進而將士林段的基隆河改道,1970年經濟部在「台北地區防洪計畫」中,將社子島列為洪泛區,停止島上一切建設,土地建物限制開發,房屋也不能改建,不能申請水電,電力公司及自來水公司也不能幫居民接水電,居民如要搬進來得寫切結書。徹底放棄了對社子島居民安全承諾的天職,藉以換得台北市精華地段、政府機構的安全。
老屋不能整個拆除重建,只能原地修緝,為了防漏雨,磚牆屋頂跳tone地搭上鐵皮,形成違建多、磚瓦防搭蓋鐵皮屋頂的景象。當地富洲里里長李賜福無奈說:「房子結構可能都存在風險,但拆了就成無殼蝸牛,只好勉強湊合」
還有一家好幾戶住在一個屋簷下,一門牌一水表只能共用。居民挖了蓄水池存水,以免水壓不夠,被台北盆地首要兩條河川--淡水河與基隆河環繞的社子島,竟連居家用水都有問題,更別提生活機能。社子島居民說:「不要說什麼台北曼哈頓、威尼斯…什麼的,這裡根本是三流的城市啊!」就像許多人形容的「台北市的庄腳所在」,相對於高樓林立、車水馬龍的台北都會風貌,這裡全是低矮房舍,破舊的瓦簷磚房、歪歪斜斜的巷弄,有些巷弄窄到僅可通行摩托車或腳踏車,與行人錯身而過時,得小心慎行,以免相撞,也有些巷弄裡,甚且是你家後巷緊貼著我家門前,一不小心就會闖進別人家裡。
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半個世紀以來,社子島的居民在颱風、暴雨來的時候,惶惶不安,洪水隨時可能沖毀家園,生命得不到保障;同為台北市民,連個便利商店都沒有,生活機能比高山上的原住民還差。
從李登輝當市長時期提出的社子島開發計畫,至今歷經12任台北市長皆提出不同的願景與政治支票,但社子島的居民從年輕等到白頭,等到的卻是承諾連續跳票。「台北曼哈頓」、「水都威尼斯」、「河濱花都」……,甚至還有「色情風化賭博專區」。但不管甚麼開發案,沒有一個能過關、實現的,社子島至今仍被滯洪區、禁建令的緊箍咒牢牢套住,台北的世外桃源已經荒廢近半世紀,1萬多居民聽得到口號,卻始終看不見希望。
2014年,新的臺北市長上任,社子島居民對開發模式進行了一次住民公投,似乎窺見了解禁的曙光,從戒嚴時期的政治粗暴到今天,台灣逐漸走向進步的公民社會,社子島民半世紀的血淚犧牲,仍持續成為歷史的遺憾?或能翻轉社子島現象成為台灣社會民主進程的一個重要指標?期盼本書的出版為社子島居民權益發聲,為落實開發承諾進行督促。
█ 市面上第一本以「社子島」為主題,探討居住正義的書籍。
█ 特別設計【PHOTO ESSAY】透過專業攝影師影像,勾勒社子島人、地、事、物輪廓
█ 精美地圖,隨閱讀節奏出現不同表現方式的地圖,城市規劃,歷歷在目。
█ 產、官、學、在地居民全面訪談,忠實呈現不同面向想法。
█ 圖、文各半的編輯比例配置,閱讀、理解社子島開發故事加倍輕鬆。
作者簡介
採訪撰文人
楊麗玲
曾任電影公司及廣告公司企劃、報社記者、副刊編輯、雜誌總編輯,現專事寫作。
得獎記錄:聯合文學小說新人獎、中央日報文學獎、台灣文學獎、觀光文學獎、文建會小說散文獎、公視百萬劇本推薦獎、國軍文藝金像獎、國家文藝基金會小說創作補助、長篇小說專案補助等數十獎項。
出版記錄:《台北生活,好樣的!》《翻滾吧!阿信》《艋舺戀花恰恰恰》《十年苦鬥-亞洲大學安藤忠雄的美術館》《百萬擦出百億商機》《山居,鹿小村》等近三十部作品。
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